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사회보험 혜택이 두루두루 누려지길…: 최 삼 흠(부산북부고용센터 소장) 고용보험법이 시행되고 얼마 되지 않아 발발한 IMF 구제금융 시절, 대량해고 등 국가 위기상황에서 전국의 고용센터 직원들이 이른 아침부터 밀려드는 실직자들과 씨름하며 구직급여 신청서류를 처리하던 기억이 아련하다. 제도 도입 초기에는 법시행과 관련해 여러 가지 논란도 많았으나, 결과적으로 구직급여 제도는 사회안전망으로서 국가위기 극복에 큰 역할을 한, 아주 잘 만들어진 제도였다고 회상한다. 이제 고용보험 제도가 도입된 지도 17돌이 지나 고용보험에 대해서 모르는 사람은 없을 것이고, 실제로 상당수 국민이 구직급여 혜택을 받았고 지금도 받고 있다. 그럼에도 아직 우리나라 임금근로자 중 400만명 이상이 고용보험 혜택을 (사실상) 받지 못하고 있다는 발표가 있었다. 7월 발표된 노사정위원회의 자료에 의하면, 3월 기준 국내 취업자는 2천427만명이고, 이 중 고용보험 가입자는 1천58만명(72.3%), 미가입자는 406만명(27.7%)에 달하는 것으로 확인됐다. 특히 사업장 규모가 작을수록 가입비율은 더 낮아, 5∼9인 사업장은 55.7%가 가입했고, 5인 미만 사업장은 28.2%의 사업장만이 가입한 것으로 나타났다. 10인 미만 소규모 사업장의 사회보험 가입률이 저조한 것은 당장의 보험료 지출에 대한 부담, 세원 노출 등 여러 가지 이유가 있을 것이다. 그러나 경기가 불확실하고, 내일(Tomorrow)의 내 일자리(My Work)를 보장받을 수 없는 상황에서는 고용보험 등 ‘사회안전망’은 반드시 필요하다. 특별한 자산소득이 없는 평범한 가구의 가장이라면 더욱 그렇다고 볼 수 있다. 당장의 금전적인 이유로 앞으로 발생할 위험부담을 그대로 방치하는 것만큼 어리석은 일은 없다. 정부는 올해 7월 1일부터 10인 미만 사업장의 저임금근로자(월 평균 보수 35만원 이상∼125만원 미만)에게 고용보험·국민연금 보험료의 일부 즉, 사업주와 근로자가 부담하는 고용보험과 국민연금 각 부담액의 1/2 또는 1/3을 지원하는 ‘두루누리 사회보험 지원사업’을 실시하고 있다. 이 제도의 목적은 사회보험 사각지대에 있는 영세 사업주와 저임금근로자들을 ‘사회안전망’ 안으로 끌어 들여 제대로 된 사회보험 기능으로서의 역할을 수행하고자 함이고, 나아가 생애 전 주기에 걸쳐 있을 수 있는 질병·장애·노령·실업·사망 등 여러 위험으로부터 국민을 보호해 주고픈 국가의 마음인 것이다. 이번 ‘두루누리 사회보험 지원사업’ 실시를 계기로 그동안 사회보험 사각지대에 놓여 있던 소규모사업장 저임금근로자들이 고용보험 등 사회보험에 모두 가입하여 실직의 위험, 노후생활 불안정으로부터 벗어나, ‘두루누리’라는 이름처럼 모든 국민들이 사회보험 혜택을 두루 누릴 수 있게 되었으면 하는 바람이다.; 2012-08-30

베트남 의료봉사를 다녀와서…: 3시간을 날아 도착한 베트남은 후텁지근했다. 버스와 배를 여러 번 갈아타면서 칸지오 보건소에 도착했다. 이미 앉을 자리도 없이 수백명이 바닥에 주저앉아 애타게 우리를 기다리고 있었고 그 분들을 위해 우린 진료를 서둘렀다. 해외 봉사가 처음이라 당황했다. 그나마 베트남에 살고 있는 한국어과 대학생들이 통역을 해주어 좋았다. 목발을 딛고 진료를 받으러 오신 할머니는 당장 큰 병원에 가야 할 만큼 중증이었지만 형편상 아픔을 참고 있었고, 고엽제 후유증으로 양팔이 없는 아이는 뼈 없는 손가락 하나로도 웃으며 살고 있었다. 진료실이 없어 복도에 책상을 이어 붙이고 환자를 치료했지만 누구하나 불평 없이 도울 수 있는 길을 찾았다. 너무 덥고 힘들었지만 나의 작은 움직임에 환자들이 편해졌고 작은 도움에도 고마워하는 따뜻한 분들을 위해 뛰어다녔다. 한번씩 내리는 스콜은 빗소리도 시원해 땀을 식혀주었고, 책으로 배운 기후를 실제 경험하는 것도 신기했다. 또 이번에는 노력봉사를 했지만 어른이 되면 경제적으로도 봉사를 해야겠다고 다짐했다. 마지막 날은 한국기업 YC TEC회사에 무료진료를 하러 갔다. 왠지 모를 자부심이 느껴졌다. 현지 보건소완 달리 에어컨과 마실 물이 있어 사막의 오아시스를 찾은 것 같았고 내가 봉사한 안과에 4백명이 넘게 찾아와 온종일 바빴다. 그린닥터스 의료봉사단과 함께한 이번 베트남 의료봉사는 내가 도움을 주고 온 것 같지만 오히려 좋은 사람들을 만나고 값진 경험을 할 수 있었던 기회이며 추억이었다. 봉사는 국경이 없는 걸 몸소 느꼈고 집에 돌아온 지금도 마음은 아직 그 곳에 머물러 있는 듯하다. 양 석 호 (주례2동·부산동고2); 2012-08-30

소방차 길 터주기, 우리 가족의 생명과 재산을 구한다: 지난해 1월 9일 저녁 퇴근 무렵 주례동 철둑길 옆 주택에서 화재가 발생, 30대 여성이 숨졌다. 정말 안타까운 일이 아닐 수 없다. 이처럼 작년 한 해 동안 사상구에서는 220건의 화재가 발생해 9명의 인명피해(4명 사망, 5명 부상)가 있었으며, 6억원 상당의 재산이 손실된 것으로 집계됐다. 무서운 ‘화마’로부터 귀중한 생명과 재산을 구하기 위해 시민들이 할 수 있는 방법은 의외로 간단하다. 소방차가 신속히 출동할 수 있게 길을 비켜주는 것, 그리고 평소 소방도로 및 소화전 주변에 불법 주정차를 하지 않는 것이다. 특히 일반도로나 고속도로에서 소방차가 가까이 접근했을 때는 신속하게 도로의 가장자리로 피하면 된다. 교차로에서는 신호가 바뀌었다고 해서 급히 출발하지 않고 먼저 소방차를 통과시킨 후 출발하면 된다. 사이렌을 울리며 긴급 출동하는 소방차량이 보이면 차선을 바꾸고 서행하는 등 소방차가 빨리 지나갈 수 있도록 해야 한다. 이러한 운전자의 작은 배려가 한 사람의 생명을 구할 수 있고, 더 나아가 이웃 사랑이 아닐까 생각한다. 소방차에 통행을 양보하는 것은 다소 불편이 따를 수 있지만, 사랑하는 가족과 이웃의 귀중한 생명과 재산을 지켜주는 최선의 방법이다. 운전자 여러분 소방차가 긴급 출동할 때는 무조건 비켜줍시다. “어쩌면 당신의 가족 중 한 사람이 지금 이 순간 애타게 구조의 손길을 기다리고 있을 수도 있습니다. 배 동 기 (주례119안전센터장); 2012-08-30

독자 퀴즈 마당: [문제] ‘나눔이 생활이 되고 축제가 되는 사상’을 함께 만들어가기 위해 9월 8일 괘법동 애플아울렛 광장 및 명품가로공원에서 이 행사가 열립니다. 이 행사는 무엇입니까? 〈1면 기사 참조〉 가족과 함께 풀어 보신 후 정답을 우편엽서(9월 20일 도착분까지 유효, 연락처 반드시 기재)에 적어 보내 주십시오. 정답을 맞힌 분 가운데 10분을 추첨, 상품권(1만원 상당)을 보내드립니다. 당첨자는 〈사상소식〉 제199호(2012년 9월호)에 발표합니다. 애독자 여러분의 많은 참여 바랍니다. ▶보내실 곳 : 617-702 부산시 사상구 학감대로 242 (감전동 138-8) 사상구 문화홍보과 사상소식 편집실 당첨을 축하드립니다 당첨자 [제197호 퀴즈 정답 : 삼락생태공원]공해철(모라3동) 김은자(모라3동) 박미순(모라3동) 손춘분(괘법동) 이상민(주례2동) 이인화(덕포2동) 이재한(괘법동) 이 준(주례1동) 전영원(덕포동) 최남이(괘법동); 2012-08-30

지역사회건강조사 실시: ▷조사기간 : 8월 16일∼10월 31일 ▷조사대상 : 사상구 12개동 900여 명 ▷조사내용 : 지역 공통문항으로 18개 영역, 총 247문항 - 가구조사, 건강행태, 건강검진 및 예방접종, 의료이용, 손상 및 사고중독, 활동제한 및 삶의 질, 보건기관 이용, 교육 및 경제활동 등 ▷조사방법 : 조사원의 가정방문을 통한 1:1 직접 면접조사 ▷문의 : 보건소(☎310-4805); 2012-08-30

‘사상 르네상스’ 튼튼한 기틀 확립했습니다: 민선 5기 송숙희 구청장 취임 2주년 특별 인터뷰 민선 5기 송숙희 사상구청장이 7월 1일 취임 2주년을 맞았다.송숙희 구청장은 KNN(모닝와이드 성현숙 부장), 티브로드 부산방송(부산초대석 강해상 동서대 교수) 등 언론과 가진 취임 2주년 특별 인터뷰에서 “지난 2년 동안 ‘새로운 도약 희망찬 사상’을 위해 밤낮없이 달려왔다”며 “그 결과 사상 르네상스시대의 튼튼한 기틀을 확실히 닦았다”고 밝혔다.다음은 송숙희 구청장과 <사상소식> 편집장의 일문일답입니다. - 먼저 사상구민께 인사 부탁드립니다. ▶ 사상구민 여러분, 대단히 반갑습니다. 여름 무더위에 다들 건강하시고, 가내에 편안하신지 안부 인사드립니다.제가 민선 5기 구청장으로 일한지도 벌써 2년이 되었습니다. 세월이 참 빠른 것 같습니다. 일 잘하는 여성구청장이 되라는 주민 여러분들의 기대에 부응하기 위해 저를 포함한 600여 공무원은 지난 2년 동안 쉼 없이 뛰고 달려 왔습니다. 그 결과 우리 사상구는 부산시 16개 구·군 중에서 가장 역동적으로 변화하고 발전하는 도시로 평가받고 있습니다. 이 모두는 주민 여러분들의 사상발전에 대한 성원과 참여 덕분이라 생각하고, 사상 재창조를 위해 더욱 노력하겠다는 말씀드립니다. - 사상구하면 최초로 시행하는 제도가 많아 항상 관심이 집중되는 느낌이 드는데요. 구청장님 스스로 전반기 임기에 대한 평가를 하시면 어떻게 하시겠습니까? ▶ 민선 5기 지난 2년은 ‘새로운 도약 희망찬 사상’이라는 구정목표와 함께 생활이 풍요로운 첨단도시 사상, 자연과 함께하는 녹색환경도시 사상, 삶이 향기로운 문화 복지도시 사상, 미래의 꿈을 가꾸는 교육행정도시 사상의 기반을 구축하기 위해 26만 구민과 함께 열심히 노력해 좋은 평가를 받았습니다.특히 지난해에는 전국에서 집값 상승률이 가장 높은 자치구, 5년 연속 빚 없는 부채 제로 자치구, 서부산지역의 학력신장을 주도한 자치구 등이 민선5기 전반기 우수분야가 아닌가 싶습니다. 앞으로 강동권의 도심재생을 선도하고 부산 발전의 핵심 자치구로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. - 임기의 절반인 전반기가 끝났는데요. 전반기 완료사업 중 가장 대표적인 것은 어떤 것인가요?▶ ‘나눔과 섬김’의 복지선진도시 구현을 위한 사업이라 생각합니다. 지난해 전국 최초 나눔도시 선포 이후 희망쿠폰, 1사 1가구 희망끈 잇기, 희망스터디 사업 등 다양한 시책을 지속적으로 추진해오고 있으며, 아울러 부산 최초 구직영 푸드마켓, 사회지도층 나눔사업도 벌이고 있습니다.또한 도심재생사업의 일환으로 행복마을사업, 희망디딤돌사업을 추진해 오고 있습니다. 일련의 사업들은 주거환경개선 뿐만 아니라 모두가 함께하는 마을공동체를 형성, 희망과 용기를 북돋아 주는 역할까지 하고 있습니다. 특히 지난해 주례동에서 시작되어 엄궁 덕포에 이어 학장동까지 확대 진행되고 있는 ‘희망디딤돌사업’은 바람직한 복지모델로 전국으로 소개됐을 뿐만 아니라, 며칠 전 전국 지자체에서 참여한 매니페스토 대회에서 우수사례로 선정되기도 했습니다. - 그 외에도 여러 가지 많은 사업들을 해내셨죠?▶ 사상공업지역 재정비 용역을 완료해 첨단산업단지로의 탈바꿈을 위한 기틀을 마련했고, 모라첨단산업단지 조성사업은 단지계획 승인이 마무리되고 보상협의가 진행되고 있어 연내 착공할 예정입니다.또 부산과 김해를 잇는 경전철 개통으로 우리 사상구는 명실상부한 광역교통 요충지로 급부상하게 됐고, 여성과 가족이 행복한 사상구를 위한 여성친화도시 지정, 나눔도시 선포와 함께 우리구만의 다양한 복지시책을 발굴 추진함으로써 도시브랜드 가치가 한층 높아졌다고 봅니다.삼락천과 학장천은 생태하천으로 복원 중이며, 도심 곳곳엔 명품공원과 쌈지공원을 조성했고, 구민 종합복지공간인 다누림센터 개관, 교통안전도시 및 각종 창조도시 사업 추진으로 ‘사상 르네상스시대’를 열어가고 있습니다. 이밖에 젊은이의 새로운 문화예술 공간인 컨테이너 아트터미널을 비롯해 서부버스터미널 금연거리 내 흡연부스, 전국에서 가장 긴 육교인 ‘강변나들교’, 낙동강의 멋진 전망을 감상할 수 있는 백양산 삼각봉 전망대 등은 사상만의 자랑거리라 할 수 있습니다. - 교육사업도 눈에 띄는데요. 교육 관련해서 여러가지 지원이 앞으로도 계획되어 있죠?▶ 우리구에서는 매년 다양한 교육지원사업에 많은 자체예산을 확보, 지원해 오고 있습니다. 특히 올해는 지난해보다 38% 증가된 20억3천만원의 교육경비를 예산에 반영, 지원하고 있습니다.그 결과 사상고가 2012학년도 대학수학능력시험 수리 ‘가’형에서 부산시내 일반고교 중 1위를 차지하고, 전국 30위권 진입이라는 성과를 거두게 되었습니다. 앞으로도 고교 학력신장을 위한 재정지원과 기초학력 향상을 위한 중학교 맞춤형학력증진사업, 초등학교 친환경 급식비 지원 등 지역 학생들이 좋은 환경에서 질 높은 교육을 받을 수 있도록 지원을 아끼지 않을 계획입니다. - 하천정비사업 등 생태하천사업과 공원조성사업도 구청장님의 주요 관심사였는데요, 어떻게 진행되고 있습니까?▶ 삼락천과 감전천은 낙동강살리기 사업으로 600억원의 예산을 들여 올해 완공을 목표로 착착 진행하고 있습니다. 학장천은 고향의 강 사업으로 국비 등 총 500억원의 예산으로 지난해 시작, 2015년 완공 목표로 차질 없이 추진되고 있습니다.삼락생태공원은 체육·가족여가·수상레포츠의 메카로 거듭나기 위해 현재도 다양한 시설이 조성되고 있어 향후 온 가족이 함께 자연과 레포츠를 즐길 수 있는 명품 공원으로 재탄생됩니다. 사상광장로 가로공원, 사상근린공원도 순조롭게 조성되고 있습니다. - 사상 르네상스를 위해 첨단산업단지 조성에 전력을 기울이는 줄 알고 있습니다. 어느 정도 진척 됐습니까? ▶ 부산벤처산업단지개발과 함께 추진해오고 있는 모라첨단산업단지 조성사업은 지난 4월 단지계획 승인 등 행정절차가 마무리 되고, 토지 보상협의가 진행되고 있어, 금년 내 착공이 이루어질 것으로 봅니다.또 주례지역의 사상첨단산업단지 조성사업은 1조3천억원의 대규모 투자사업으로 일본 모리사 뿐만 아니라 유럽계 자금 유치를 위해 적극 노력하고 있어, 조만간 가시적인 성과가 나타날 것입니다. - 마지막으로 남은 임기 동안 포부나 계획에 대해 말씀해주시고 마무리 해주십시오.▶ 지난 2년 동안 구정을 이끌어 오면서 항상 구민의 입장에서 사안을 계획하고 구민의 편의와 욕구 충족을 위해 모든 일을 추진해 왔습니다.이제 제2의 사상르네상스의 기틀은 어느 정도 만들어졌다고 생각합니다. 앞으론 사상의 도시경쟁력과 도시브랜드가치를 높이는 일을 지속적으로 해나가겠습니다. 아울러 무엇보다 중요한 지역민들의 실질적인 삶의 질 향상을 위해 노력할 계획입니다. 지역개발사업과 더불어 든든한 복지, 쾌적한 환경, 문화의 향상, 교육의 경쟁력도 놓칠 수 없는 도시의 경쟁력이자 주민들의 바람이라 생각합니다.사상구를 보다 밝고 활력이 넘치는 매력 있는 도시로 발전 변화시키겠습니다. 많은 성원 부탁합니다.; 2012-07-27

신나는 부산국제록페스티벌 함께 즐겨요: 8월 3∼5일 삼락생태공원서 36팀 열정의 무대… 신바람이 포토존·‘청바지 데이’ 마련 제13회 부산국제록페스티벌이 8월 3일부터 5일까지 삼락생태공원에서 개최된다. 부산국제록페스티벌은 지난해에 이어 두 번째로 우리구에서 열리는데 행사장인 삼락생태공원은 편리한 교통과 광활한 부지 등 세계적인 록페스티벌로 발전하기 위한 조건을 갖춘 곳이라는 평을 듣고 있다. 특히 이번 축제 주제로 ‘三樂(음악＋사람＋자연)’으로 정하고, 젊은이는 물론 누구나 즐길 수 있는 강변음악축제로 개최할 계획이다. 매일 오후 4시에 시작되는 공연은 행사장 주변 지역주민들의 생활리듬 등을 고려해 밤 11시까지만 진행하며, 행사장엔 오픈마켓과 푸드코트, 관람객 쉼터 등 편의시설을 갖출 예정이다. 이번 페스티벌엔 김경호 밴드,‘부활’, ‘노브레인’ 등 우리나라를 대표하는 록밴드를 포함해 미국·일본·캐나다·영국 등 모두 5개국 36개 팀<라인 업 참조>이 사흘간 록의 향연을 펼친다. 축제 기간 동안 신바람이 포토존을 비롯해 록페스티벌 스냅샷 사진전, 신나는 사상청바지 데이, 심야 게릴라 콘서트도 마련된다. 행사장본부 주변에 신바람이와 함께 사진을 찍을 수 있도록 포토존을 설치하며, 재미있고 신나는 축제사진을 접수 받아 전시회를 열고 구보에 게재할 예정(채택된 사진은 소정의 고료 지급)이다. 또 하얀 T셔츠에 청바지를 입고 오는 관객들에겐 선착순 1천명에 한해 맛집 10% 할인권(사상구음식업협회 후원)을 증정하고, 축제 마스크 3천개(대궐안집 후원)를 제공한다. 행사를 마치고 귀가하는 밤 11시40분 강변나들교 프로포즈존에서는 클래식과 팝페라 공연이 진행될 예정이다. 사상구와 축제조직위원회는 25일 오후 4시 괘법동주민센터에서 간담회를 갖고 소음 저감대책 등에 대해 주민대표들에게 설명하고 협조를 당부하며, 건의사항도 청취한다. 문의 : (사)부산문화관광축제조직위원회(☎888-3395), 사상구 문화홍보과(☎310-4062); 2012-07-27

사상구, 재정조기집행 전국 최우수: 송숙희 구청장, 매니페스토 우수상 사상구가 행정안전부와 부산광역시 주관 재정조기집행 6월말 최종평가에서 각각 최우수상을 수상해 2억5천만원의 상사업비를 받는다. 또 송숙희 사상구청장은 매니페스토 경진대회에서 우수상을 수상했다. 사상구는 지난 3월말 기준 행정안전부 평가에서도 최우수상을 수상해 1억5천만원의 상사업비를 받아, 올해 총 4억원의 상사업비를 받게 됐다. 이번 평가는 조기집행·민간부문 집행·일자리사업을 비롯한 3대 중점사업 등 5개 지표로 평가됐으며, 사상구는 목표대비 128.15%로 목표를 초과 달성했다. 지역경제 활성화와 일자리 창출을 지원하기 위해 지난 연말부터 조기집행을 위한 사전준비와 매월 추진상황보고회 개최, 주요사업에 대한 중점관리 등으로 재정조기집행 실적 높이기에 힘써 왔다. 사상구는 교부받은 상사업비로 재해예방사업과 주민숙원사업 등에 사용할 예정이다. 한편 송숙희 사상구청장은 한국매니페스토실천본부(상임대표 강지원)가 지난 6월 27일과 28일 이틀간 국립창원대학교에서 개최한 ‘2012 전국기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회’ 공약이행 분야에서 우수상을 받았다. 경진대회는 응모한 92개 기초지자체 135개 사례를 대상으로 1차 서면심사 점수 70점(적합성, 창의성, 소통성, 확산가능성, 체감성)과 2차 현장발표 30점(발표력, 준비도, 호응도)을 합산해 결과를 발표했다. 송숙희 구청장은 주례 엄궁 덕포동 지역 주민들이 스스로 만든 작은 땀방울의 기적 ‘희망디딤돌사업’ 스토리를 발표, 좋은 평가를 받았다. 매니페스토(Manifesto)는 ‘참공약’이라고 하는데, 구체적인 예산과 추진 일정을 갖춘 것을 선거공약으로 제시하고, 이를 반드시 실천하는 것을 말한다. 문의 : 기획감사실(☎310-4023) 한국매니페스토실천본부(☎02-784-0532); 2012-07-27

사상구 모바일웹 오픈: 모바일 전용 홈페이지 서비스가 개시됐습니다. 다양한 생활정보를 이제 스마트폰에서 만나보세요~; 2012-07-27

서부터미널 일대 금연거리 선포: 서부산의 관문으로 유동인구가 많은 부산서부버스터미널 광장과 인접 보행자도로가 금연거리로 지정, 선포됐다. 사상구는 17일 오후 3시 서부터미널 광장에서 송숙희 구청장과 김판중 구의회의장, 구의원, 금연 도우미, 주민 등 100여 명이 참석한 가운데 ‘금연거리(사상2호)’선포식을 가졌다. 이번 금연거리 지정, 선포는 지난해 4월 3일 사상구청 앞 명품거리(도시철도 감전역 출구∼학장사거리 양방향 750m)를 부산에서 첫 금연거리로 지정한 이후 두번째다. 앞으로 ▷서부버스터미널 광장(위치 : 사상구 사상로 201, 면적 : 3,475.38㎡) ▷도시철도 사상역 5번 출구∼3번 출구∼애플아울렛 주차장 입구(300m) ▷도시철도 사상역 6번 출구∼4번 출구(240m)에서 담배를 피우면 안 되며, 새로 설치된 20㎡ 크기의 부스에서만 흡연이 가능하다.문의 : 보건소(☎310-4805); 2012-07-27

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