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- 의원칼럼 - 축제의 의미
- 이종구 구의원 (모라1.3동) 완연한 가을로 접어들면서 온 나라가 축제의 도가니 속으로 빠져 들었다. 우선 축제(祝祭)의 사전적 의미는 ① 축하(祝賀)의 제전(祭典) ② 축하(祝賀)와 제사(祭祀) ③ 경축(慶祝)하여 벌이는 큰 잔치라고 기록되어 있다. 이러한 의미들처럼 축제의 기원은 다산(多産)과 마을의 안녕(安寧)을 기원하는 종교적 의식이나 신성한 시간과 계절적 순화에 대한 기념에서부터 비롯되었다. 이러한 종교적 제의식이나 사회공동체 유지를 위해 마을 사람들에게 정보를 전달하고 응집력을 부여하는 중요한 역할을 하던 축제가, 현대에 와서는 향토축제를 발굴.관광 상품화함으로써 지역경제를 활성화 시키고자 하는 상업적인 이유와 더불어 단절된 지역사회 분위기를 축제라는 매개체를 통해 서로 화합하고 단결하는 분위기로 전환시키고자 하는 야심찬 목적으로 각 지자체들마다 앞다투어 축제를 기획하고 있다. 축제의 긍정적인 역할을 도외시 할 수는 없지만 연간 2천여 개에 달하는 검증되지 않은 크고 작은 축제들이 특정 시기에 집중해서 개최되고 있는 현시점에서 축제의 부정적인 역효과도 상당부문 도출되고 있으며 이를 우려하는 시각도 많은 것이 사실이다.이런 우려는 대부분의 지역축제들이 축제예산의 영세성에서 벗어나지 못하고 있어 중앙기관에 대한 의존성이 높은 것과, 지역만의 특성화 전략 발굴을 위한 노력 없이 유사 축제 모방과 기존 축제에 대한 연례적인 행사 추진에 따른 매너리즘에 빠져 있다는 것과, 지역주민의 참여 결여를 간과한 채 지자체만의 행사로 끝나버리는 경우 등에 대한 우려일 것이다. 우리 구의 대표 축제인 ‘사상강변축제’는 벌써 14회째를 맞이하게 되었다. 사상구의 변화과정을 홍보하고 구민의 화합과 단결을 통해 서부산권 중심도시로 도약하고자 하는 원대한 목표와 사상팔경을 주제로 2000년 10월 ‘사상팔경축제’라는 명칭으로 출발하였다.지역 주민들이 직접 참여하는 프로그램이 대다수로 삼락생태공원에서 생태환경을 통한 사상의 미래를 주도하는 주제로 축제 운영이 되며, 주민들이 경연을 통해 참여하고 체험하는 대동 축제로 평생학습축제, 건강한마당 등 구 단위 행사와 연계 추진되면서 다양한 전시관들이 배치되어 축제 참가자들의 다양한 욕구를 충족시켜 줄 수 있고 어린이들을 위한 프로그램이 많아 풍부한 교육 효과가 있다. 이외에도 다문화가족지원센터를 통한 외국인 근로자와 결혼이주민의 이미지 개선에 기여한 점 등 많은 장점을 가지고 있다. 하지만 타 지역 주민들의 참여를 유발할만한 홍보와 행사장내 축제 홍보요원, 안내자, 도우미 등 인력이 부족하여 서비스가 미흡하고, 특히 축제공간으로의 접근성이 매우 불편한 점은 개선해야 할 부분이다.사상강변축제는 양적.질적인 부분에서 사상구의 대표축제로 자리를 잡은 것이 사실이지만, 장기적으로 서부산대표축제로 자리매김하기 위해서는 새로운 테마를 설정하고 집중해야 하는 시점에서 강변축제라는 명확한 주제와 삼락생태공원이라는 천혜의 위치적 이점에도 불구하고 제대로 그 장점을 살리지 못하고 있어 많은 아쉬움으로 남는다. 이를 위해서는 첫째, 낙동강을 끼고 있는 삼락생태공원의 특수성을 살려서 ‘대자연과 하나되는 사람들’과 같은 축제의 테마를 설정하고, 이러한 테마를 잘 표현할 수 있는 세부 프로그램을 개발하여 특색 있는 축제가 될 수 있도록 해야 한다.둘째, 타 지역 축제와의 차별성을 부각하고, 지역 특성과의 연계성을 끌어내어 타 지역 관광객을 유치할 만한 ‘킬러 콘텐츠’를 개발해야 한다.결론적으로 우리의 사상강변축제가 축제의 홍수 속에서 지속적으로 발전하기 위해서는 축제의 중장기 발전계획을 세워 지금부터라도 하나씩 준비를 해 나가야만 한다. 훗날 사상강변축제를 전국의 관광객들이 찾아오는 그런 성공한 축제로 만들어나가는 일은 이제 우리의 몫이다.
- 2014-10-31
- 제165회 임시회, 행정기구 설치조례 개정안 등 9건 심의·가결
- 사상구의회(의장 김정언)는 10월 16일부터 21일까지 6일간의 일정으로 제165회 임시회를 열었다.이번 임시회에서는 「사상구 행정기구 설치조례 일부개정조례안」, 「사상구 국제화센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안」, 「사상구 도로점용료 등 징수조례 전부 개정조례안」 등 9건의 안건을 심의했다.이번 임시회에서 심의된 조례안과 처리 결과는 다음과 같다. ■ 사상구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안공무원 조직 인사적체 해소 및 조직 활력화 등을 위해 그 필요성이 인정돼 원안 가결 ■ 사상구 행정기구 설치조례 일부개정조례안일자리 전담 조직을 설치하고 규제개혁, 기업민원 허가 전담창구 설치 등 행정기구 조정 및 소관 국별 업무 신설에 관한 것으로 그 필요성이 인정돼 원안 가결 ■ 사상구 지방공무원 복무조례 일부개정조례안10년 이상 근속한 공무원에게 자기계발과 재충전의 기회를 제공하기 위한 것으로 그 필요성이 인정돼 원안 가결 ■ 사상구 행정운영동의 설치 및 동장 정수조례 일부개정조례안주민편익과 행정능률 제고를 위해 불합리한 행정경계를 조정할 필요성이 인정돼 원안 가결 ■ 사상구 청소년수련시설 운영조례 일부개정조례안정부의 ‘그린카드제’ 도입에 따른 감면, 또는 면제범위 확대, ‘숨은 행정규제’ 정비 계획에 의한 제한규제를 없애기 위한 것으로 일반인의 이해를 돕기 위해 개정안의 일부 조문을 수정해 가결 ■ 사상구 청소년 통행금지구역.통행제한구역 지정 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안상위법인 「청소년보호법」 개정에 따른 것으로 판단돼 원안 가결 ■ 사상구 국제화센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안국제화센터 이용자 범위에 ‘사상구에 주민등록이 되어 있는 자’에서 ‘사상구에 소재한 학교에 재학 중인 학생’을 추가해 수강 기회를 확대하고, 수강료 반환기준을 합리적으로 조정하기 위한 것으로 그 필요성이 인정돼 원안 가결 ■ 사상구 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안대형유통기업과 중소형유통기업의 상생발전을 도모하고, 지역경제 발전에 이바지하기 위한 조례로서 그 필요성이 인정돼 원안 가결 ■ 사상구 도로점용료 등 징수조례 전부개정조례안상위법 개정에 따라 조례의 제명을 변경하고, 도로점용 허가대상 및 점용료와 관련한 사항을 전부 개정해 안전하게 도로를 관리하고 도로점용 업무의 효율을 기하기 위한 것으로 그 필요성이 인정돼 원안 가결 사상구의회(☎310-4085)
- 2014-10-31
- 사진으로 보는 의정 활동
- 9월 24일부터 26일까지 의정연수를 실시하면서 양영철 제주대 교수를 초청, ‘효율적인 예산심사 및 감사를 통한 사상구의회의 집행부 견제 능력 향상방안’에 관한 세미나를 개최했다. 구의원들은 9월 27일 삼락생태공원에서 열린 2014년 새마을지도자 수련대회에 참석, 관계자들을 격려했다. 10월 1일 오후 사상인디스테이션에서 열린 사상구마을협의체 사상·민 창립총회에 참석했다. 10월 2일 사상구노인복지관에서 열린 노인의 날 기념식에 참석해 축하하고, ‘실버, 나도 가수다!’ 참가자들을 격려했다.
- 2014-10-31
- 건강칼럼 - 손 씻기만 잘해도 감염질환 ‘걱정 끝’
- 최 혜 진 좋은삼선병원 감염관리실 수간호사 최근 전 세계적으로 감염질환에 의한 사망자가 많이 발생하고 있습니다. 대부분의 감염성 질환은 원인균인 세균 및 바이러스가 공기를 통해 코나 입으로 직접 침입하기보다는 원인균이 묻은 손을 눈이나 코, 입에 갖다 댐으로써 감염되는 경우가 더 많습니다. 또한 손은 각종 유해한 세균이나 바이러스가 많이 생존할 수 있는 곳으로, 눈으로 봤을 때 아무리 깨끗한 것처럼 보여도 절대로 안심하면 안 됩니다. 특히 지난 2009년과 2010년 전 세계적으로 대유행하면서 의료 및 사회 전반에 큰 파장을 일으켰던 신종인플루엔자 때문에 손 씻기의 중요성이 대중에게 널리 알려지기 시작했으며, 현재 손 씻기의 중요성에 대한 사람들의 인식은 계속 향상되고 있는 추세입니다. 실제 손 씻기를 잘하면 일상생활에서 발생하는 흔한 감염질환뿐만 아니라 의료 관련 감염 또한 현저히 낮출 수 있는 것으로 보고되고 있습니다. 대소변을 본 후, 외출에서 돌아온 직후에는 반드시 손을 씻는 것이 기본 중의 기본입니다. 또 기침이나 재채기를 할 때 손으로 입을 가리는 것이 중요합니다. 그런 다음에는 반드시 손을 씻어야 합니다. 애완동물을 만진 후, 음식물을 먹거나 요리하기 전, 돈이나 책.컴퓨터를 만진 후에도 가능한 한 손을 자주 씻도록 합니다. 조리사를 대상으로 한 실험결과에 따르면, 고무장갑을 오랫동안 끼고 일을 할 경우 맨손으로 했을 때보다 세균이 급격히 증식됨을 확인했다고 합니다. 따라서 고무장갑을 사용하거나, 겨울철 장갑을 많이 사용하는 경우 보다 철저한 손 위생 관리가 필요합니다. 그리고 일상생활에서 널리 사용하는 핸드폰의 청결도 빼놓을 수 없습니다. 하지만 사용자의 75% 이상이 화장실에서도 핸드폰을 본다고 합니다. ‘핸드폰이 변기 커버보다 10배는 더 더럽다’는 발표(애리조나대 미생물학과 거바 교수)가 있을 정도로 특별히 위생관리에 신경을 써야 합니다. 핸즈프리 상태로 핸드폰을 이용하는 것이 좋으며, 특히 감기 바이러스는 사람의 손을 통해 주변으로 전파되는 경우가 압도적으로 많으므로, 핸드폰의 청결은 무엇보다 강조된다 할 것입니다. 전문가들은 핸드폰 표면에 다소간의 흠집이 생기더라도 천에 알코올을 묻혀서 닦아 주는 것이 가장 효과적이라고 말합니다. 본인의 건강을 위해 손을 자주 씻는 것도 중요하지만 손 씻는 방법 또한 중요합니다. 요즘 손세정제 종류가 많아지고 사용 빈도도 높아졌는데, 손세정제는 물과 비누로 손 씻기가 어려울 때 사용하는 것이므로 손세정제만으로 손 씻기를 완전히 대체할 수는 없습니다. 흐르는 물에 구석구석 손을 헹군 다음 비누를 충분히 묻혀 거품을 낸 뒤 손바닥과 손등, 손가락 사이사이를 싹싹 문지르며 깨끗이 씻어주는 것만이 최선의 방법입니다.
- 2014-10-31
- 금연거리에서 담배 피우지 마세요
- 집중 단속 과태료 부과 사상구보건소는 금연거리에서 담배를 피우는 행위를 단속하고 있다. 단속구역은 제1호 금연거리(도시철도 감전역~사상구청교차로 750m, 양방향)와 제2호 금연거리(부산서부버스터미널 옆 애플아울렛 광장, 도시철도 사상역 5번 출구~3번 출구~애플아울렛 주차장 입구, 도시철도 사상역 6번 출구~4번 출구)이다. 단속반이 금연거리에서 담배를 피우는 사람을 적발하면 스마트폰으로 촬영해 증거를 확보하고, 「국민건강증진법」과 「사상구 건강환경조성 및 지원에 관한 조례」에 따라 과태료(2만원) 부과 사전통지서를 발부한다. 보건소는 “간접흡연의 피해로부터 비흡연자들을 보호하고, 담배연기 없는 깨끗하고 ‘건강한 도시 사상’을 만들기 위해 단속을 벌이고 있다”며 공공장소에서의 금연을 당부했다. 보건소(☎310-4832)
- 2014-10-31
- 어르신, 폐렴 예방주사 맞으세요
- 보건소에서 65세 이상 무료접종 사상구보건소는 65세 이상 어르신을 대상으로 폐렴구균 예방백신을 무료접종하고 있다. 1949년 이전에 출생한 어르신은 주소지에 관계없이 주민등록증을 가지고 보건소 예방접종실을 방문하면 어느 때나 예방주사를 맞을 수 있다. 폐렴구균은 폐렴과 패혈증, 수막염 등을 일으키는 세균으로, 특히 면역력이 약한 어르신이 감염될 경우 치명적일 수 있다.이번에 접종하는 백신은 폐렴구균 ‘23가다당질 백신’(PPSV23)으로 65세 이후 한 번만 맞으면 평생 예방 효과가 있다고 한다. 다만 뇌척수액 누출자, 인공와우 이식 환자, 기능적 또는 해부학적 무비증(비장이 없는 선천성 질환) 환자, 면역저하자의 경우 예방접종 전에 담당 주치의와 상담할 필요가 있다. 보건소(☎310-4885, 4888)
- 2014-10-31
- 전립선 건강강좌 및 무료진료
- 2014-10-31
- 덕포동에 ‘장애아 전문’ 자연아이어린이집 개원
- 국.시비 등 3억4천만원 들여 지상 4층 규모로 건립, 보육실.치료실 갖춰 사상구에서는 처음으로 장애아 보육을 전문적으로 맡아 하는 어린이집이 문을 열었다. 사상구 덕상로72번길 24(덕포동)에 위치한 ‘자연아이어린이집’(대표 박정식)은 10월 21일 오후 2시30분 이곳에서 개원식을 가졌다. ‘자연아이어린이집’은 사회복지법인 청운재단이 장애아동의 권익신장과 부모들의 육아부담 경감을 위해 사업비 3억3천963만원(국비 1억6천981만원, 시비 8천491만원, 구비 8천491만원)을 들여 사상구국제화센터 맞은편에 건립했다. 연면적 302.31㎡, 지상 4층 규모의 자연아이어린이집은 보육실과 유희실, 치료실 등의 시설을 갖추고 있다. 특수교사와 치료사 등이 상주하며, 보육교사 8명이 아동 27명을 맡아 보육하고 장애아 방과후보육도 실시한다. 또 장애아동의 심신건강과 올바른 정서발달을 위해 성장단계별로 개인의 신체구조와 적성, 능력에 맞는 교육과 재활교육을 진행한다. 그동안 사상구에는 장애아를 전문적으로 보육할 어린이집이 없어 어려움을 겪었지만, 자연아이어린이집이 개원함으로써 장애아 양육에 따른 부모들의 부담을 덜고, 양질의 보육서비스도 제공할 것으로 기대된다. 현재 사상구에는 어린이집 148곳이 운영되고 있으며, 장애아 전문 어린이집은 자연아이어린이집이 처음이다. 자연아이어린이집(☎302-7792)복지서비스과(☎310-4724)
- 2014-10-31
- 소중한 한글, 우리가 갈고 닦아야
- 신라중·주례여중, 한글날 맞아 백일장 등 개최 568돌 한글날을 맞아 주례여자중학교와 신라중학교에서는 한글의 소중함을 일깨우는 행사가 펼쳐졌다. 주례여중은 10월 10일 오후 전교생을 대상으로 백일장과 독서 표현 한마당을 개최했다. 학생들 모두 점심을 먹고 난 후 주어진 글감(소재)으로 시나 수필을 썼다. 자신의 경험담을 담기도 하고, 운율을 만들어 시를 짓기도 했다. 다들 쓰디쓴 창작의 고통에 머리를 움켜쥐었지만, 친구들과 열심히 토론하고 글자를 하나하나 써내려가면서 뿌듯함을 느꼈다. 다음 시간엔 독서 신문, 독서 엽서, 독서 감상화, 독서 책갈피, 독서 만화, 책 광고 등 여섯 가지 가운데 각자 마음에 드는 활동을 하기 시작했다. 제각기 준비해온 가위와 풀로 열심히 오리고 붙이며, 다시 한 번 책의 내용을 떠올렸다. 나아가 한글의 소중함을 알게 됐다. 2학년 김나연 학생은 “만약 한글이 없었다면 어려운 한자나 영어를 썼을 것이다. 하지만 세종대왕과 집현전 학자들이 한글을 만들어주셔서 이렇게 쉽고 재미있게 생각을 전달하고 표현할 수 있다”고 말했다. 이에 앞서 10월 2일 신라중학교에서도 한글날을 기념하는 독서 작품 만들기 활동이 진행됐다. 학생들은 4명씩 조를 짜 열심히 독서 신문, 가족 신문을 만들었다. 독서 만화를 그리거나 독서 편지를 쓰기도 했다. 3학년 김봉조 학생은 “이번 행사를 통해 한글의 소중함을 다시 한 번 알게 됐다”며 “앞으로는 비속어와 욕설을 쓰지 않고 한글을 갈고 닦는 데 더욱 힘쓰겠다”고 말했다. 청소년기자 박재형(신라중3)청소년기자 정해민(주례여중2)
- 2014-10-31
- 사상의 멋진 가을 풍경
- 10월에는 국화, 코스모스, 메밀꽃 등 가을의 정취가 물씬 풍기는 가을꽃 축제가 전국 곳곳에서 펼쳐졌다. 11월에 접어들면서 가을꽃들이 지고 있는 가운데 가을의 낭만을 즐길 수 있는 것은 억새와 갈대이다. 강변도시 사상에서 바람에 일렁이는 은빛 억새와 갈대의 물결을 보며 ‘가을의 향연’을 즐길 수 있는 두 곳을 소개한다. 억새라면 단연 부산 제일의 억새명소로 승학산을 꼽는데 주저하지 않는다. 고려 말 무학대사가 전국을 두루 돌아다니며 산세를 살폈는데 이 산의 지형을 보고 ‘준엄하고 기세 높아 마치 학이 나는 듯하다’해서 ‘승학산’(乘鶴山)이 됐다는 전설이 전해지는 승학산은 엄궁동 뒷산이다. 비록 경사가 높아 올라갈 때는 숨이 차지만 눈앞에 넓게 펼쳐진 억새밭의 장관을 보면 충분히 보상해주고도 남는다. 부산말로 ‘새배기’라 불리는 억새는 햇살을 마주 보고 걸을 때 가장 아름답다. 승학산 억새도 석양으로 물들 때 더 예쁘다. 하지만 승학산은 4~5년 전부터 칡넝쿨과 찔레 등이 무성해지면서 전망대 주변을 제외하고는 억새밭이 예전 같지 않다는 소리가 들려 안타깝다. 또 하나의 명소는 삼락생태공원의 삼락습지생태원 일대이다. 이곳에서는 억새에다 솜사탕처럼 보송보송한 갈대의 물결도 볼 수 있으니 더욱 좋다. 무엇보다 어린이부터 장년까지 다함께 갈 수 있다는 편리함이 단연 돋보인다. 인터넷을 검색해보면 억새와 갈대를 어떻게 구분하느냐는 질문도 있지만 아무리 문외한일지라도 삼락습지생태원에 들어서면 한눈에 알아 볼 수 있다. 억새밭 사잇길을 걸으면 누구나 가을의 낭만에 빠져들게 마련이다. 홀로 걸어도 좋지만 정다운 사람과 함께 걷는다면 즐거움은 배가 된다. 삼락습지생태원의 억새 역시 햇살이 석양으로 물들 때 더 예쁘다. 그래서 카메라맨들이 해질 무렵 연못 주변에서 석양에 곱게 물든 억새물결을 담기에 바쁜 모습을 쉽게 볼 수 있다. 사상에 살았던 옛 사람들은 팔월노화(八月蘆火)라 하여 낙동강변에 피는 갈대꽃 풍경을 사상을 대표하는 팔경(沙上八景)의 하나로 꼽았다. 만추의 계절을 맞아 삼락습지생태원에서 낭만에 빠져드는 즐거움을 만끽하기를 강력 추천해 본다. 강 은 수 (명예기자)
- 2014-10-31
